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2. 英国的议会
议会是英国的立法机构,由上议院和下议院 (House of Commons) 组成,并有权监督政府工作和对国家的重大问题进行辩论。上议院议员 (Lord, 亦被称为勋爵)由世袭贵族 (Hereditary Peers),终身议员和大教会的高级主教 (Senior Bishop) 组成。由于300多年来一直采用世袭和终身制,诸多的上议院议员已是年逾古稀行动不便,甚至常年卧守在医院里的垂暮老人,根本不能参与处理国事。因此,英国民众对这种缺少民主和效率的议会制度极为不满,为了更好的体现民意,近年来,英国政府开始对上院进行改革,已经有约750个世袭贵族被取消了出席上议院会议和投票的权利,而具有较高社会威望和专业特长的非贵族百姓,则有权成为议员并参与议会辩论和投票。
英国议会的权力中心在下议院,2003年3 月,英国协同美国对伊拉克发动侵略战争的决议,就是在下议院经过6、7个小时的激烈辩论,并在首相布莱尔的误导和辞职威逼下艰难做出的。下议院共有659个席位,每个席位代表一个选区,其中529个席位属于英格兰,40个属于威尔士,72 个属于苏格兰,剩余的18个席位则留给了北爱尔兰。顾名思义,下议院的议员来自于皇室和贵族以外的社会普通阶层,并且每5年更选一次。
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