|
英国在2010年2月22日推行的新制度,会有效的遏制非法学生入境,从而给更多的真正学生赴英国读书的机会,应该说这是一个不小的进步。至少不会再出现封杀整个福建地区学生的事件,从而导致福建地区大量真正的学生反而无权力申请签证的局面出现。2009年3月31日,英国在全球推广其最新的TIER 4学生签证记分制政策(简称T4)。初衷是为了简化签证程序,并且是移民法脱离英国宪法的限制,从而达到轻松调控移民法的目的。从推广近1年的时间来看,脱离宪法控制的目的已经达到,但是简化签证程序,这个目的非但没有实现,反而使移民局和海关等出入境部门陷入了很大的窘境。为了尽快摆脱现状,移民局不得不在新法执行不到1年的期限内对学生签证及其家属陪伴移民法做出修改。
T4学生记分制签证政策,实际上是简化了移民法,对签证官的权力做了很大的约束。从而造成签证不可以用以前模棱两可的理由拒签,比如怀疑学生的入境动机。实际上在笔者多年的数据统计当中,很多以学生名义入境,但是希望在英国非法打工或者根本不想去英国读书的申请人,在旧法下大部分被签证官用怀疑读书动机的理由拒签了。虽然旧法下这种所谓怀疑入境动机的理由比较牵强,也比较主观,但是客观上确实阻止了大部分非学生目的希望以学生名义入境的申请人。但是由于09年4月推行的T4签证取消了所谓入境动机的法律条款,导致签证官即使怀疑申请人真实动机并不是为了读书,也无法用合法的理由拒签,只能无奈的签发签证。因此09年可以说是英国有史以来学生签证最宽松的一年。并且据我们了解大量非法移民怀揣合法学生签证入境。
英国ZF显然在09年后半年的时候已经意识到了这个问题,因此在中国停止了广州领馆受理学生签证的权力。并且采取了一些“非常规”手段阻止部分申请人申请。比如拖着某些申请人的案子不审理,直到入学时间过期,或者用一些法律上根本不存在的荒唐理由拒签等等。笔者通过这种拒签理由可以分析出签证官的无奈,一方面确实认为这样的学生不是去读书的不应该给签证,一方面又找不到合理的理由拒签。
提醒,并不是所有学习计划均可以申请学生签证的,以下部分学习计划在申请签证的时候会被签证官慎重考虑动机问题,甚至导致拒签:
读1年语言课程
通常签证处认为英语哪里都可以读,没有必要去英国读1年的语言课程,持这样学习计划的学生通常主要目的不是去读书,而是为了达到入境英国而随便找一个语言学校申请签证。在09年4月份刚刚开始执行新政策的时候,确实部分学生持一年语言学习计划获得了签证,但是从09年4月份开始越来越多的申请人拒签证明了签证处已经意识到了这个问题,在现行法律没有变化的情况下,更多该学习计划的申请人是被签证处暂时搁置,不审理,逼迫申请人撤签。签证处期望用类似的方式阻止被认为不是去读书的学生入境。
ACCA、HND、NVQ、其他DIPLOMA或者CERTIFICATE课程
由于大量非法移民采用以上课程申请签证,导致目前真正希望就读以上课程的学生获得签证的希望越来越渺茫。这种现象不仅仅发生在中国境内的签证申请上,在英国境内申请续签的时候,我们也见到大量采用以上学习计划的申请人被拒签,或者被延后审理。龙朔签证事务所以为,2010年2月22日采取新政策后,会有效遏制非法学生入境,从而给更多的希望就读以上课程的真正学生机会。 |
|