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标题: 存在安全卫生隐患被审查英华人娱乐场所临停牌 [打印本页]

作者: mavisT 时间: 2010-6-12 10:57
标题: 存在安全卫生隐患被审查英华人娱乐场所临停牌
据英国《英中时报》报道，近日，英国谢菲尔德市一家华人经营的KTV吧因存在安全卫生隐患，传出执照被“审查”，且可能面临停业威胁的消息。记者就此事进行采访调查，并就华人经营者关心的经营餐饮、娱乐场所所需的执照及相关责任问题，咨询专业人士。　　 “不被抓到就没事”？华人需转变思维
　　据了解，这家KTV吧位于谢菲尔德市伦敦路附近。在过去几周中，当地ZF的环境卫生调查员前往检查，发现该KTV吧存在严重的消防及用电安全隐患。目前，有关此KTV吧卫生安全状况的调查报告，已被提交给当地ZF的“执照”主管，该KTV吧的“执照”将被重新“审查”，可能面临停牌或停业的威胁。
　　从中国内地来谢菲尔德大学读书的章小姐，此前经常和朋友前往该KTV吧“唱K”聚会。章小姐表示，由于这家KTV吧收费比较便宜，设备也比较新，所以在当地的中国留学生圈子和华人群体里，算是“比较受欢迎”的一间。据记者了解，在该KTV装修以前，收费约为每小时10-15镑，而如果包晚则更加便宜，可一直唱到凌晨5点。在该KTV装修完并重新开业之后，收费稍有提高，但包晚的最低消费也仅为每个包厢138镑(不限人数)。由于此价格在同行业中相对便宜，加上点唱设备比较新，吸引了大批在附近读书的中国留学生前往消费。
　　“来这里的几乎都是华人，我以前每个月会去一次，从未见到英国本地人到这里来”，章小姐坦言，和她的很多朋友一样，她本人到这家KTV吧唱歌时，从未想过留意“火灾逃生通道”示意图，甚至根本没有想过“防火安全”的问题。“我们去玩的时候都很疯，包厢里灯光也很暗，所以我们完全不会去注意什么逃生通道图。我也从没有抬头去看过天花板上是否有烟雾警报器。”
　　此外，英国ZF从 2007 年 7 月 1 日起开始，实行新的“禁烟令”。规定英格兰地区所有室内公共场所和工作场所都禁止吸烟，否则个人将被处以 50 英镑以上的罚款，如果拒绝支付将会被起诉或缴纳最高1000英镑的罚金。而在此之前，苏格兰在 2006 年 3 月、威尔士和北爱尔兰在 2007 年 4 月都已实施禁烟令。
　　章小姐表示，尽管大家都知道英国法律禁止在室内公共场所吸烟，但很多华人还是会偷偷在KTV包厢内抽烟。“可能因为中国和英国的法律有较大差别，很多人在中国的时候习惯了在包厢内吸烟，到了英国，还是一样在室内抽烟”。据记者了解，在华人经营的KTV场所里，室内抽烟并非个别现象，甚至已成华人圈子内的“公开”秘密，而一些KTV的员工也对此习以为常，持“睁一只眼闭一只眼”的态度，并未采取严厉措施来制止。
　　谢菲尔德地方ZF健康保护专员Shaun Gibbons在接受媒体采访时证实，当地ZF已向这家华人经营的KTV吧发出了“查牌”通知，他认为该KTV吧自开业以来一直存在违法操作。
　　调查人员在此前曾数次前往该KTV吧，在一次检查中发现了在谢菲尔德读书的10名中国留学生，违反英国禁烟令，在该KTV的室内抽烟；此外，谢菲尔德的儿童保护委员会，则发现该场所有未成年人出入。
　　华服商务公司负责人曹丽莎女士认为，在英国的华人最根本的还是要转变思维方式，要从被动变为主动。华人不应该用一种不被“加暴”的思维来想问题，把标准定在“不被抓到”的层次。既然来到英国，就应该主动地去了解这里的法规，用积极配合的态度来生活，争取做得更好。越是被动懒惰，越难以生活得自由轻松。

作者: mavisT 时间: 2010-6-12 10:57
标题: 拿到“场所执照”并非“万事大吉”
曹女士表示，除了违反“禁烟令”可能会被罚款之外，该KTV的“执照”被要求“审查”，也因为违反了了“2003年英国执照法”的相关规定。

　　据曹女士介绍，根据“2003年英国执照法”，经营KTV等娱乐场所，首先必须要申请“场所执照”。而根据具体的经营范围的不同，可就一种或多种“执照行为”提出申请。主要的“执照行为”包括：售卖食品(包括卖酒)、售卖夜宵及其它在公共场合提供的、由消费者付费的有限制性娱乐活动等。如果希望延长营业时间至晚上11点之后，需要申请“夜牌”。所谓的“夜牌”，即是延长了营业时间的“场所执照”。只有在获得了“夜牌”之后，该场所才能在晚上11 点之后提供食品与酒水。

　　“但申请是否能够得到批准，以及获准经营的时间段会有多长，往往取决于当地的治安情况及环境因素。地方ZF会在申请者提出申请之后，登报通知周围的‘相关利益团体或个人’。周围的居民可以在28天内提出反对意见。她认为谢菲尔德这家KTV吧能获得营业至第二天凌晨5点的“场所执照”，已经是非常 “幸运”了。

　　但获得了执照，并非万事大吉。就该KTV受到地方ZF人员检查的现象，曹女士表示：“目前会对获得‘执照’后的经营场所进行检查的人员主要来自两个方面。一是‘执照JC’，属于JC部门，他们会经常在人流量大、娱乐场所集中的地方巡视；二是‘执照##被过滤##’，属于ZF部门，他们并不是经常巡查，但如果他们来进行检查，多半是收到了投诉或举报，或是该场所的一些活动已经引起了他们的注意。”该KTV受到检查，可能属于第二种情况。

　　目前该KTV的“场所执照”被要求接受“审查”。曹女士表示，尽管“审查”并非一定意味着最终会“停牌”，但或多或少会对生意造成影响。“很多华人认为ZF不会经常来查，就怀着侥幸心理。但建议大家不要冒险，一旦被审查，后果就会比较严重，最好的方法是以预防为主。”

作者: mavisT 时间: 2010-6-12 10:57
标题: “指定场所主管”(DPS)责任重大
　曹女士表示，除了“场所执照”，每家娱乐营业场所还必须有一个“指定场所主管”(简称DPS)。“这个人必须拥有‘个人执照’，对所在场所的一切消防、卫生、安全、防止吸毒贩毒等事务直接负责。一旦该场所出现问题，如发现贩毒、吸毒，或其它安全事故，这位DPS本人的执照会被‘审查’，由地方ZF和警方等，决定是否停牌。”

　　曹女士认为谢菲尔德这家KTV出现的防火安全及环境卫生的问题，极大可能是由于该KTV的DPS未能正确或充分发挥其职能，尽到其责任。

　　曹女士以案例中华人室内吸烟被查的情况为例进行说明，如果DPS能够证明在该场所的明显位置张贴了相应的禁烟标志，并经地方ZF批准后，在后院或露天区域设置了吸烟区，或此前做过相应的消防、卫生安全方面的风险分析记录，则有利于证明DPS事先采取措施来预防。所谓不可控制的情况，则可能是员工制止顾客在室内吸烟时，由于顾客态度恶劣或以暴力相威胁而未能奏效等情况。

　　但如果员工只是口头提醒“不要吸烟”，但并未采取坚决态度进行制止，“这样的提醒举动，难证其清白，因为做得还很不够，或会被认为反对的立场不够坚决”，曹女士表示。

　　此外，据了解，目前很多华人经营的餐馆和娱乐场所还存在着“借牌经营”的现象。如前所述，要从事包括卖酒、KTV等活动，该场所除了拥有“场所执照”，还需要指定一个拥有“个人执照”的DPS。但一些经营者为了省事，就借用其它拥有“个人牌照”的朋友的名字，来作为该场所的DPS，而事实上这个执照人并不在这个场所工作，

　　曹女士指，“借牌经营”，一旦被查，将会面临严厉处罚。此外，DPS对该场所的一切环境安全及公众安全负有重大责任，对这个位置进行“造假”，也表明一些华人对DPS的必要性仍缺乏充分了解。

　　“DPS的责任重大，他们必须要了解相关的消防、安全及卫生等法规，但很多华人仍然不知道DPS要做些什么。目前我们在ZF的资金资助下在全英 30多个郡开设有DPS二级课程。华人社区的餐饮及娱乐场所的经营者，应充分利用这些资源”，曹女士说。

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