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据报道,欧委会主席巴罗佐刚刚在布鲁塞尔欧盟新闻发布厅向记者公布了对塞浦路斯的救援计划,便听到了一名年轻大学生的询问。
这位名叫卡克波维的非洲青年在布鲁塞尔攻读政治传播学。对他来说,来欧洲上大学非常不容易。他讲述了自己在办理签证方面所遇到麻烦。
他说,为获得比利时的签证,他等了足足3个月的时间。而那些到法国去读书的同学,他们两个星期内就获得了签证。他感到不明白的是,为什么同是欧盟国家,情况竟然如此不同。
目前,每年有超过20万非欧盟国家的学生和研究人员前来欧洲,在一定的时间内从事学习和研究。但是各欧盟成员国没有统一的签证申办程序,对外国留学生和学者到本国学习或从事研究的审批手续也不同。而且,从一个成员国改换到另一个欧盟成员国去读大学也非常困难。
为了使欧盟国家的教育机构能够与美国或者澳大利亚的学校竞争,提高对其他国家优秀学者的吸引力,欧盟委员会计划简化入境手续,改善年轻学者们的学习条件。
今后,所有欧盟成员国必须在60天的期限内对签证申请做出决定。外国学生改换到其他欧盟成员国上学的换校手续也将简化。此外,欧盟委员会还计划至少允许学生每周打工20小时。
对于欧盟委员会提高欧洲学校对外国留学生吸引力的计划,德意志学术交流中心负责人格罗图斯表示支持。但是他认为尚有几点关键的问题需要解决。
例如,在德国,英语授课的硕士课程供不应求。此外,格罗图斯主张对前来欧洲上大学所必需的外国毕业证书的认可不要笼统地以国家作为分类标准,而是区别对待。例如,获得高中毕业证书的美国人有可能被世界上最好的大学录取,但是在德国,仅凭美国高中毕业证书就够不上进大学的标准。
德国洪堡基金会负责主管科学合作项目的哈泽洛夫认为,欧盟的新建议是一个重要的步骤。她说,“我认为并且也希望简化这方面的手续,无论是在处理签证申请还是在大学生们在欧洲内部的流动性方面,例如到其他国家攻读博士课程。”
欧洲议会和欧盟理事会现在将对欧盟内部事务专员马姆斯特罗姆提出的建议进行讨论。欧盟委员会希望能够从2016年起实施这些新规定。德国目前短缺约20万名专业人才。为了吸引更多专业人才赴德国工作,慕尼黑计划成立中央协调处,简化外籍专业人才申请工作和居留许可的程序。
为了简化外籍人士申请居留的程序,慕尼黑外管局将在7月为有意申请签证者和企业开设一个登记中心。如此一来便能加速申请步骤,缩短等候时间,并减少官僚程序。慕尼黑市希望借此吸引更多外国专业人士来到当地,并且迅速引导他们找到可能的就业机会。据估计,全德国境内短缺20万名专业人才。慕尼黑外管局局长德布里希表示,在德国的巴伐利亚,尤其是慕尼黑,特别吸引外来移民。因此许多事情都要处置妥当,包括工资、就业机会和行政程序。
如果外国人必须填写一长串的表格,接着再花上数月等待回音,那在这段等待期间他可能会考虑,德国是否真的适合自己。德布里希说,优秀的专业人才往往还会得到来自其他国家,如加拿大和澳洲的工作机会,“我们面临着竞争”。 |
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