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GET= Genuine Entrepreneur Test,是2013年1月31日英国政府推出的一个专门针对一级积分制度下的企业家移民签证面试政策。这个政策的最主要目的是:
1、帮助签证官更好的了解,接触申请人,对申请人的申请作出全面了解并根据英国政府的大政策指引作出有符合英国大政策的签证决定。
2、通过面试中申请人对问题的答复,判断申请人进入英国后的商业行为的真实性以及可行性。
总体来说,作为英国移民法从业者,我个人是比较认同这个签证的政策导向的。如果没有这个补充条款政策,英国的移民法下的一级企业家移民政策将被彻底滥用并最终导致政策的彻底否定。
T1企业家移民政策推出4年多来,英国政府已经意识到这个政策的漏洞并通过一步步的政策制定来弥补这个漏洞。为了更好的了解这个政策的法律精神,我们先来看一看英国政府是如何一步步完善,弥补这个漏洞的。
时间关键点1:2008年2月——2009年3月
政策发布内容:推出5级积分制,取代原来的超过80种签证类型
政策发布目的:简化英国签证体系,直接将原来旧体系种的超过80种签证类型划分为Tier 1-Tier5五大类别。
实施效果:在最初的实施过程中,切实有效的降低了移民法及移民条例的复杂性,有效的划分了相关移民申请框架。
时间关键点2:2012年3月15日
政策发布内容:推出针对学生签证的时间限制。具体包括本科以下课程不得超过3年,本科以上不得超过5年 (博士课程除外)
政策发布目的:从技术角度限制通过10年申请英国永久居留的可能性。上述政策实施后,希望通过10年获得英国永居的难度大大增加。
实施效果:技术角度限制10年的作用达到,部分实现降低尽移民数量,特别是通过10年学生获得永久居留的难度大大增加。
时间关键点3:2012年11月22日
政策发布内容:
1、降低T1企业家移民的语言成绩要求到B1水平(相当于雅思4分,之前为雅思7分)
2、要求从2012年12月31之后,所有学生签证转换成t1企业家移民签证必须回到原居住地申请(风险基金,种子基金提供的资金支持除外,PSW (Post Study Work)签证转换成T1企业家移民签证除外)
政策发布目的:减低语言成绩要求体现了英国政府的一个善意表达,因为从数据统计及实际操作种来看,能达到雅思7分的申请人实在是不多。为了达到联合政府所鼓励和支持的吸引企业家,投资者进入英国创业创造就业机会,拉动内需的目的,降低语言要求是一个很利好的消息;要求学生签证回到原居住地申请的政策就是一步很技术性的操作。唯一我能理解的原因就是 - 英国境外申请PBS签证类型是不具有上诉权(Right of Appeal)的!这样能够很好的将之类签证的控制权掌握在整个国家系统之内。
否则,在英国境内的签证拒签上诉将大大增加,而且移民局本身并没有十足的把握所有的拒签都将获得法庭的支持,因为本身积分制设计的就有一个天生的缺陷,靠积分评断申请并不能很好的对企业家移民这一相对复杂的签证类型进行很好的判断,没有完全固定的标准。
没有一个权威的标准判断一个申请人说是否属于企业家的界限!特别是在英国境内,一旦上诉,通常法庭对移民法律的诠释是英国移民局所不希望看到的。
实施效果:降低语言标准的利好消息对于中国境内的申请者是具有一定吸引力的,但是由于政策的宣传力度以及时间关系,这一政策的变化并没有给英国政府带来太多的实际的境外申请增加。相对而言,将学生签证转回国内重新申请企业家移民的政策给英国移民局下一步计划带来了政策上的合法性及便利性。因为新的法令规定:境外申请将没有上诉权,只有行政复核的可能性 (Adminsitrative Review)。
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