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标题: 英国内政部嚷着控制移民和留学生 财政部说快醒醒! [打印本页]

作者: 未凋零    时间: 2016-10-9 13:59
标题: 英国内政部嚷着控制移民和留学生 财政部说快醒醒!
本帖最后由 未凋零 于 2016-10-9 14:06 编辑

前几天,英国执政党保守党开大会,英国内阁成员逐个上去发言,一个比一个猛,搞出不少关于“硬脱欧”和限制移民的大新闻。

保守党前脚刚开完会,昨天,英国财长菲利普·哈蒙德后脚就跑到纽约去安抚华尔街的大佬了。

在接受彭博社的采访时,当被问到会不会把控制移民优先于保留在欧盟单一市场作为与欧盟谈判的前提,他斩钉截铁地说“No!”


                               
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这与之前英国首相特蕾莎·梅在保守党大会上,无论英国留不留在欧盟单一市场,也要控制移民的“硬脱欧”的立场大相径庭。

梅姨在担任英国首相之前,曾担任内政部长,她的继任者、内政大臣安珀·拉德(Amber Rudd,后面就叫她德婶吧)甚至“叫嚣”:要把那些雇佣非英国人较多的公司曝光,还要收紧留学生签证,只准那些“顶尖”大学的毕业生留英工作。


                               
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英国内阁的新班子上任还不到三个月,就开始传出不和谐的声音。

英国财政部和内政部的头头对于移民的看法不一致:一个希望利用移民带来的利好把经济搞上去,一个要靠收紧移民拼政绩,两个部门就是搞不到一块去。

我们觉得一点都不奇怪。

回顾了一下近年来内政部与财政部的交锋史,简直就是一部活生生的互掐史。

本来英国的内政部(Home Office)和财政部(The Treasury),别看中国都有一个“政”字,管的可不一样,一个是负责移民控制、安全和秩序的部门,一个是掌管英国公共财政、左右英国经济政策的部门,井水不犯河水。这两个部门都是英国最重要的部门之一,看看这届政府内阁大臣的排位就知道了↓↓


                               
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英国的财政部相当于英国的“钱袋子”。

如果英国财政部没钱了,就相当于英国政府没钱了,想法子“挣钱”是历任财长的首当要务。

2010年5月,赢得英国大选的大卫·卡梅伦,任命了当时只有39岁的乔治·奥斯本当财相。

奥斯本成为英国近一个世纪以来最年轻的财政大臣、内阁第一大臣,其权力仅次于前首相卡梅伦。

以至于当时有分析认为,他很有可能成为下一届英国首相。


                               
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作为卡梅伦的“小跟班”,奥斯本刚上台的的时候,英国的国库一穷二白,可以说几乎在破产的边缘。

而奥斯本推出了一系列政策。

英国经济逐渐好转,并回归到经济危机前的水平。

那后来财政部怎么就与内政部“交恶”了呢?

还得说回六年前,2010年来,来自欧盟的移民数量猛增。

包括来自东欧低技术含量的移民大量涌入,特别是一些没有工作、却享受着英国政府的各种福利的移民,让英国社会感到了巨大的压力。


                               
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于是,梅姨负责的内政部的第一要务就变成了控制移民。卡梅伦给她下的硬性指标是“每年净移民数量控制在10万以下”。

但是,自2010年来,不仅每年的净移民数量没有得到控制,反而一路上升,去年一年的净移民创纪录地达到33万人。


                               
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与此同时,移民也带来了好处。

伦敦大学学院在2013年11月发表的一份报告指出,来自欧盟的移民不仅不会给英国造成财政负担,反而他们交给英国政府的税比他们拿到的福利多得多,这一数字至少达到20亿英镑。这对英国经济增长完全是有利的。


                               
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此外,移民还对于创新、贸易和企业家精神有着巨大的推动作用。

在移民数量增长的同时,经济也在增长,这两个数据几乎都是成正比的。你看看2010年以来的英国GDP增长的数据就知道了↓↓


                               
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这几年,英国的经济增长不仅超过了欧盟平均水平,就是在G7国家里,也只排在美国之后↓↓


                               
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经济增长了,英国的“钱袋子”自然装得满满的,英国这几年上马了不少大项目,都是从财政部拨的款。

经济搞得好了,自然更吸引了又吸引了更多来自欧洲的移民,于是更多的欧洲移民拖家带口地来了。


                               
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经济增长这是奥斯本的政绩,但是对于梅姨来讲,每年控制不住移民的数量,这可就是她的“败绩”了。

和奥斯本一样,当时梅姨也被看成是卡梅伦的继承者之一。

于是,她绞尽脑汁,想出了一系列办法来控制移民。比如

2010年11月:拟取消留学生申请永居

2011年4月: 砍掉Tier 1高技术工人签证

2012年4月:砍掉PSW签证   

2014年2月:托业考试在英国被禁

2014年后:提升企业家签证难度

……

最绝的是梅姨在2014年12月提出的一个建议:来英国留学非欧盟国际学生的签证,在他们完成学业后立即失效。

之前的国际学生,在毕业之后,会多给至少4个月的签证时间,让他们进行收尾工作。

但是,梅姨希望他们读完书之后,立即滚蛋回家。

因为她怕夜长梦多,说不定留学生可以利用这四个多月找到工作,进而留在英国,或者是寻找其他留在英国的办法。


                               
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结果这个建议还在保守党领导层内部讨论的时候,就被奥斯本给“毙”掉了。

原因是国际学生看重英国教育的优质性,不仅愿意交比本地学生多三倍价钱的学费,不少国际学生都是来读一年制研究生课程的,每年换一拨,读完书,还在英国吃吃喝喝玩玩一圈,多刺激英国经济增长啊。


                               
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因此,他们也被奥斯本视为“金主”,别的国家羡慕都羡慕不来,你还往外推?奥斯本当然强烈反对。

当时当政的首相是务实、看重经济利益的卡梅伦,自然站在奥斯本这边,所以梅姨的建议被否也不奇怪。

但这次“互撕”,也让两人甚至两个部门的“不合”摆上台面。

你看看当时英媒的报道↓↓


                               
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之后,两人前前后后多次传出对很多政策都意见不合。

比如,奥斯本一直力推欣克利C角核电站项目,而梅姨却反对。

奥斯本一直对于吸引来自中国的投资很热衷,但是,梅姨却一直对这种“冒进”做法持保留态度。

再说说这次继承梅姨衣钵的德婶,也不是省油的灯,据说梅姨依然把在2020年前,每年的净移民控制在10万以下当成目标。

于是,德婶就算是想尽办法,也要把这个目标完成。

她最先下手的是留学生和工签人士。

比如只准罗素集团的学校(Russell Group of universities)的毕业生留英工作,还有公布那些雇佣非英国人的公司。

这就是梅姨当年的套路啊~

和上次财政部和内政部互掐不同的是,这次“唱反调”的哈蒙德,和梅姨本来就是一派的。

梅姨一上台,第一个“开”掉的就是财相奥斯本,把“六朝元老”哈蒙德从外相调过来做财相。

可以说,对哈蒙德是相当地信任。


                               
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不信你看,梅姨去中国参加G20峰会也带着他↓↓


                               
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去考察房产建设带着他↓↓


                               
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考察工厂生产也带着他↓↓


                               
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但即使是“亲密战友”,在维护本部门及代表团体的利益面前,还是会有分歧。

梅姨之前的“硬脱欧”言论一出炉,英镑已经跌出几个街区了。

今早更可怕,兑美元汇率再刷新31年来新低,狂跌6%,兑人民币汇率更是跌到1:8.3以下。

英国一瞬间蒸发了多少资产,数都数不清~


                               
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这还没开始谈判呢,英镑都已经跌成这样。

眼看“钱袋子”就已经瘪下去了,以后用到钱的地方还多着呢?

再这么下去,一下回到解放前了。万一又退出欧盟单一市场……邦主突然想起这一幕,哈蒙德喊德婶快醒醒……


                               
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哈蒙德也急了,他跑到纽约重申他对移民立场政策有所松动,一是为了安抚华尔街重金融大佬的心,另一方面,也向梅姨喊喊话。


                               
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哈蒙德在采访中说,英国人目前只是对那些来自某些东欧国家的低技术移民有意见,但是那些银行业者、脑科医生、软件工程师的高技术人才他们还是欢迎的。

而且,他还不反对一些低技术的经济移民。

其实,这已经不是哈蒙德第一次表达出希望以移民政策妥协,留在欧盟单一市场的“软脱欧”立场。

就在保守党大会上,哈蒙德已经表现出与梅姨“唱反调”的立场。

他认为,英国留在欧盟单一市场,并不会与收紧移民的政策相冲突的“保留意见”。

他说,控制移民很重要,但同样“保护我们的经济、我们的工作和我们的生活水平也很重要。”


                               
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但是,因为整个大会传递出一种反移民、保守封闭的画风。

哈蒙德的这番言论也几乎被淹没了。

不过,哈蒙德说他会就英国留在欧盟单一市场与梅姨“斗争”。

在移民和欧盟单一市场谁优先的问题上,鱼和熊掌不可兼得。

作为梅姨手下最得力的两大干将,哈蒙德和拉姨已经很难走到一块了,但他们会不会像前任一样,最终上演“互撕”大战呢?我们还得再观察一阵。








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